第一章、網站建設背景

專家告誡：無視網絡的存在與發(fā)展將有可能在新的經濟格局和市場環(huán)境中處于極為不利的被動地位,企業(yè)官網設計抑制企事業(yè)單位的向前發(fā)展，每一個有遠見的政府機構都應認真研究重視這一問題。

政府機關擁有自已上網帳號（E-Mail），能夠瀏覽互聯(lián)的供求信息，只是網絡時代里的一個旁觀者。

一方面，Internet誕生的短短的幾年間，在全世界得到了迅猛發(fā)展?，F(xiàn)在，因特網正在改變著人們的生活方式、思維方式……改變著政府機構的辦公模式。無處不在的網絡蘊涵著巨大的契機，電子政務成為必然的發(fā)展和選擇，政府機關如何有效的利用因特網去開展自己的政務工作呢？

另一方面，Internet這種方便、快捷、價格低廉的國際網絡工具，將為政府機構節(jié)省大筆的開支，創(chuàng)造最佳效率。建立政府網站具有傳統(tǒng)媒體（電視、報紙等）無法比擬的優(yōu)勢：內容詳盡、時間長，范圍廣泛，受眾廣等，而且非常方便、快捷（可即時查看，365天*24小時服務），采用這種方式本身說明政府機構的政府形象。

企業(yè)官網設計之作為企業(yè)官網設計之市地稅系統(tǒng)的監(jiān)察機構，如何將互聯(lián)網技術應用于日常監(jiān)察、運作中，如何在電子政務應用領域開展辦公事務，建立面向21世紀的網絡時代的政務模式，更是政府機關的當務之急！

本方案建議書重點討論網站目標、市場定位、網站系統(tǒng)建設的總體構架與內容，在充分分析上述系統(tǒng)目標之后，Goobai.com提出一個具體的技術實現(xiàn)框架，闡述Goobai.com項目實施計劃和技術支持服務，最后介紹中國企業(yè)控股股份有限公司及取得的成就與榮譽。

第二章、網站建設目標

Goobai.com將通過本網站的建立，加強企業(yè)官網設計之市地稅局的信息化建設，推進政務公開，優(yōu)化稅收服務，暢通交流渠道。另外通過網站為各分局提供國家各項稅收法規(guī)制度在企業(yè)官網設計之市的解釋、貫徹和實施的說明、為納稅人提供稅務籌劃服務等，必將極大提高地稅局的整體服務水平。

本網站面向的用戶主要是市局所屬稽查局、征收局，各分局、各市地稅局，市局機關各處室所及納稅人，他們將通過本網站提供的大量信息對各項稅收法規(guī)制度，稅收收入入庫工作等進行查詢；另外，通過本網站的推廣宣傳及所發(fā)布的信息為納稅人提供稅務籌劃服務。綜上所訴，本網站的目標：

一)宣傳地稅局形象

二）提供信息查詢

三）開展電子政務

四）擴展政務渠道

第三章、項目概況

3.1 項目簡介

“企業(yè)官網設計之地稅信息網”致力于以先進的互聯(lián)網絡為載體，搭建一個以宣傳推廣地稅局形象以政務信息為主的網站，將有利于政務公開、服務納稅人、接受社會監(jiān)督和開展網上辦公，從而將“企業(yè)官網設計之地稅信息網”建設成地稅系統(tǒng)具有權威性的專業(yè)電子政務服務類網站的品牌。

如何在INTERNET上更深入地開展電子政務工作，讓更多的民眾和單位從網上了解企業(yè)官網設計之；如何將互聯(lián)網技術應用于日常辦公、運作中、如何在電子政務應用領域中宣傳地稅、構架橋梁、信息服務、資源共享、決策依據(jù)等都是將來項目運營管理的重要課題。

3.2 項目分析

◆? ? ?企業(yè)官網設計之地域遼闊，而各市、縣級的各分局及站點之間信息傳遞互不聯(lián)網，相對獨立。

◆? ? ?對于企業(yè)官網設計之 應該在整個地稅系統(tǒng)成為榜樣，網站的價值對于地稅系統(tǒng)而言更加重要，在于充分結合傳統(tǒng)政務，利用互聯(lián)網讓各所屬機構得到最便捷實惠的服務。

◆? ? ?通過本網站架起與各下屬機構之間的橋梁，方便各分局，服務于納稅人，減少傳統(tǒng)政務運作所需的成本和時間，更大力度的開展和推動電子政務的發(fā)展。

第四章、網站設計原則

4.1 首要原則-安全可靠、經濟實用

首要解決的問題是系統(tǒng)的安全可靠性。由于電子政務系統(tǒng)的情況比較復雜，因此網站設計時要充分考慮各種可能的系統(tǒng)故障（如：通訊網絡、主機、支付設備）和各種可能的數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象（由于存在脫機處理和獨立運行的情況，數(shù)據(jù)不一致在本系統(tǒng)中將會出現(xiàn)）。

技術上不存在完全可靠的系統(tǒng)，只有相對高可用的系統(tǒng)。本系統(tǒng)是一個365*24小時的實時系統(tǒng)，達到高可用性的手段有：容/抗錯和故障恢復。容錯的主要手段是冗余，可以考慮采用主機備份、網絡備份、數(shù)據(jù)多種備份方式、存儲設備冗備份等技術來確保系統(tǒng)在單點故障情況下的正常工作。抗錯的主要手段是程序設計時充分考慮各種可能的系統(tǒng)損壞和數(shù)據(jù)不一致，保證在錯誤情況下能夠降級運行。故障恢復指在故障軌生后能迅速恢復正常運行，這要求數(shù)據(jù)的備份措施一定要完善，以防數(shù)據(jù)丟失。

4.2 擴充性、維護性

應未可擴充性：計算機技術和業(yè)務都在不斷的發(fā)展，較好的可擴充能力是本系統(tǒng)生命力和適來需求的重要方面。保證系統(tǒng)具有良好的發(fā)展性是關系本系統(tǒng)是否能被用戶接受并擴大影響、繼續(xù)發(fā)展的關鍵之一。

易維護性：操作簡便靈活性，健壯性：系統(tǒng)的使用人員除了有計算機操作經驗的專業(yè)人員外，還有各類業(yè)務人員，應保證系統(tǒng)具有較好的維護性和操作簡便靈活性和在操作錯誤情況下的健壯性。

業(yè)務規(guī)程參數(shù)化：系統(tǒng)運行過程中，公務制度和模式都會不斷的變化，保證系統(tǒng)設計具有較好的前瞻性，對公務辦理規(guī)程進行合理的參數(shù)化設計也是非常必要的實際原則。

第五章、網站的服務模式

5.1 網站的定位

“企業(yè)官網設計之地稅信息網”，是在企業(yè)官網設計之政務發(fā)展基礎上，建立的一個專業(yè)型企業(yè)電子政務信息服務網站。

“企業(yè)官網設計之地稅信息網”以面向企業(yè)官網設計之各市局機關所屬市內地稅分局、保稅區(qū)分局、市區(qū)稽查局、區(qū)級市級地方稅務局提供各項稅收法規(guī)制度信息和網上查詢、解釋服務為主。通過建立專業(yè)的電子政務服務網站，為納稅人提供稅務籌劃服務、組織地方稅收收入入庫工作以及對各分局的稅收執(zhí)法工作進行監(jiān)督和管理。

5.2優(yōu)秀的交互功能

一個成功的政務網站，除了以具有創(chuàng)意的服務、辦公支持模式吸引訪問者以外，最重要的一點的就是其訪問界面要具有友好的交互功能，無論是在信息、事務區(qū)域還是在咨詢、服務區(qū)域，訪問者應隨時可以與網站進行方便的交互。所以在網站每個欄目的規(guī)劃中都設計了用戶非常方便進行查詢、搜索、咨詢、反饋等交互功能，使用戶無論在哪一級頁面都可以得到方便的在線咨詢、服務。

5.3政務社區(qū)功能

由于電子政務具有提高行政效率，節(jié)約財政開支，增強政府透明度，拉動信息化投資與消費需求，促進對外開放，促進政府和百姓實時溝通等優(yōu)點，通過虛擬社區(qū)服務辦公是重要方法之一。? ?

可考慮專業(yè)的服務社區(qū)，利用互聯(lián)網不受時空限制的特點為所屬機構提供全面周到的社區(qū)服務，提供實時的交互服務如：信息查詢、信息發(fā)布、 BBS論壇，電子郵箱等，使各機構可以“自由”的發(fā)布相關稅務信息和進行相關信息查詢。這些功能通過加強各分局的參與感來達到社區(qū)效應，使訪問者一次又一次的訪問網站而不產生厭煩的感覺，充分的保證了網站對訪問者的“粘著性”，并增加了訪問者的回訪率。